(1)加大道地藥材保護,保證道地藥材供給。
合理(lǐ)保護利用(yòng)道地藥材和野生藥材資源極其重要。對此,全國(guó)應建立中(zhōng)藥材資源動态監測統,構建中(zhōng)藥材資源數據庫,要加強道地藥材和野生中(zhōng)藥材種養繁殖,建立道地藥材和野生中(zhōng)藥材種養基地,建立道地藥材基因庫,加強對道地藥材和野生中(zhōng)藥材資源的保護。
(2)建立中(zhōng)藥材種質(zhì)資源庫,開展中(zhōng)藥材種質(zhì)資源研究。
優良的種質(zhì)是藥材品質(zhì)形成的基礎和關鍵。我國(guó)應建立中(zhōng)藥材種質(zhì)資源庫,在國(guó)家醫(yī)藥儲備基礎上,進一步完善中(zhōng)藥材儲備,保護中(zhōng)藥材種質(zhì)資源及生物(wù)多(duō)樣性;建立中(zhōng)藥材種子繁育基地,從源頭保證中(zhōng)藥材優質(zhì)生産(chǎn)。建立中(zhōng)藥材資源種質(zhì)基因庫。(3)提高栽培與養護技(jì )術,開展中(zhōng)藥材替代藥品研究。
我國(guó)應加強中(zhōng)藥材栽培與養護技(jì )術,可(kě)以開展野生中(zhōng)藥材替代藥品研究,在保證資源豐富、功效相近、方便再生和環保經濟的前提下,探索與野生中(zhōng)藥材資源化學(xué)成分(fēn)、生理(lǐ)活性和種源相近的替代中(zhōng)藥材資源。對資源稀缺和瀕臨滅絕的野生中(zhōng)藥材應按照物(wù)種采種規範,要加快人工(gōng)選育工(gōng)作(zuò),防止過度采挖,運用(yòng)DNA分(fēn)子标記、組織培養和轉基因等現代生物(wù)科(kē)學(xué)技(jì )術,加強中(zhōng)藥材的人工(gōng)培育。
(4)規範種養中(zhōng)藥材,保證中(zhōng)藥材質(zhì)量。
我國(guó)應建立中(zhōng)藥材生産(chǎn)基地,推進大宗中(zhōng)藥材規範化種植養殖,制定中(zhōng)藥材區(qū)域種植規劃,尤其對道地藥材要制定道地藥材目錄,加強道地藥材的良種培育和規範化種植養殖基地建設,減少種植面積波動對中(zhōng)藥材價格的影響。
此外,應制定中(zhōng)藥材種養、采收、儲藏技(jì )術标準,運用(yòng)先進栽培技(jì )術和生物(wù)技(jì )術科(kē)學(xué)種養中(zhōng)藥材,發展中(zhōng)藥材種養專業合作(zuò)社,提高中(zhōng)藥材種養規範化,從而提高中(zhōng)藥材質(zhì)量,穩定中(zhōng)藥材價格。
需求對策
(1)加大瀕危野生中(zhōng)藥材資源保護。
近年來,中(zhōng)藥材國(guó)際市場需求量不斷增加,中(zhōng)藥材出口量不斷上升,這必然影響國(guó)内中(zhōng)藥材的市場價格,中(zhōng)藥材出口量的增加對于含有(yǒu)瀕危野生中(zhōng)藥材資源成分(fēn)的藥品影響更大,造成本就匮乏的野生中(zhōng)藥材資源更加令人擔心,資源保護迫在眉睫。因此,我國(guó)應開展中(zhōng)藥資源普查,建立全國(guó)中(zhōng)藥材資源動态監測系統,加大對瀕危野生中(zhōng)藥材資源的保護利用(yòng),同時加快中(zhōng)藥材資源保護體(tǐ)系建設,保護珍稀瀕危野生中(zhōng)藥材,要加強珍稀瀕危野生中(zhōng)藥材種養繁殖和瀕危野生中(zhōng)藥材替代品研究。
此外,要建立國(guó)家中(zhōng)藥材儲備制度,加大重點中(zhōng)藥材品種的國(guó)家儲備,以應對出口量增加對國(guó)内市場的影響。
(2)加大中(zhōng)藥生産(chǎn)企業産(chǎn)業鏈延伸。
我國(guó)應鼓勵中(zhōng)藥飲片和中(zhōng)成藥生産(chǎn)企業向中(zhōng)藥材産(chǎn)地進行産(chǎn)業鏈延伸,建立自己的中(zhōng)藥材生産(chǎn)基地,實現中(zhōng)成藥生産(chǎn)企業帶動中(zhōng)藥材生産(chǎn),鼓勵大型中(zhōng)藥企業建立中(zhōng)藥材原料基地。
此外,消費者收入水平等因素對需求影響所占比重也較大,這表明,随着中(zhōng)醫(yī)養生保健觀念的深入,人們對中(zhōng)醫(yī)藥的費用(yòng)越來越高,對于這些因素的影響,我們可(kě)以從供給的角度來平抑這些因素對中(zhōng)藥材價格的影響,比如建立中(zhōng)藥材生産(chǎn)基地,加大規範化種植中(zhōng)藥材,加大中(zhōng)藥材供給和國(guó)家儲備等,以應對需求增加對中(zhōng)藥材價格的影響。
(3)建立中(zhōng)藥材國(guó)家儲備制度,合理(lǐ)應對突發事件。
近幾年,我國(guó)先後爆發“非典”、禽流感、甲流H1N1、H7N9等疫情,造成中(zhōng)藥材部分(fēn)品種價格漲幅劇烈,甚至斷貨。為(wèi)了避免再次出現這種狀況,我國(guó)應建立中(zhōng)藥材儲備制度,以合理(lǐ)應對突發事件。
中(zhōng)藥材儲備是調節中(zhōng)藥材市場供求,穩定中(zhōng)藥材市場價格的有(yǒu)效手段。我國(guó)應研究建立中(zhōng)藥材國(guó)家儲備制度,對中(zhōng)藥材重點品種進行合理(lǐ)儲備,以應對重大突發事件的發生,在市場需求激增的情況下,保證市場供應,穩定中(zhōng)藥材市場價格。此外,中(zhōng)藥材國(guó)家儲備制度的建立還可(kě)以規避遊資炒作(zuò),避免出現遊資大量囤積炒作(zuò)而造成中(zhōng)藥材價格大幅波動。